东莞市常平镇人民政府协同办公系统成功案例介绍

一、 背景

常平镇政府由100多个部门，33个村组成，目前办公模式主要是电子化文件管理，纸质化审批模式，镇政府与各局办村及事业单位公文传达还是基于传统的电子邮件或传真、信函模式递送，存在文件发送速度慢，工作量大、成本高等问题，部间之间资源管理分散，办公效率低，将制约镇委镇政府职能转型与经济发展。随着信息技术、网络技术、移动技术、互联网技术的不断发展，电子政务信息化应用逐步渗透到政府行政办公、事务处理及业务管理中，实现公文无纸化办公、公文电子化审批、文件自动化传送、信息智能化提醒、办公模式多样化、部门办公协同化与资源知识化管理。镇领导充分认识到传统办公模式，已不适应现今及未来的发展要求，如办公效率低、资源管理分散、部门协作不畅、信息传达速度慢、办公成本高等问题，都制约政府行政办公与业务管理的办公效率，通过信息技术建设“常平镇人民政府协同办公系统”来提升政府职能部门之间的办公效率与协作能力，转变传统办公模式，降低管理成本，推进产业转型与升级，提高群众对政府工作的满意度，构建“和谐常平、幸福常平”提供支撑。

常平镇人民政府一直致力于推进信息化和电子政务建设，随着科技常平工程的深入实施，科技创新日益成为常平经济发展的新引擎。本次建设的常平镇电子政务平台包括：协同办公OA系统、移动办公MOA系统和Ipad版OA系统，将实现政府办公自动化、管理决策网络化、公共服务电子化，为全社会提供全方位的网络信息化服务，转变政府职能，优化工作程序，提高办事效率，增强为民办事的透明度和公正性，提高科学管理、服务与决策的水平，创造一流的政务服务软环境，极大的增强常平的吸引力和竞争力。

二、解决方案

依托协同办公平台，以“统一规划、统一标准、逐步推广”为原则，建设标准统一、功能齐全、系统灵活、安全可靠，可扩展性强、多样化办公、适合镇政府现今能让未来发展需要的协同办公管理系统，全面提升常平镇总体行政办公与业务管理水平、提升党政办公效率。建设内容包括

1） 构建一个无纸化、电子化、自动化、知识化、协同化为一体的协同办公系统，全面提升镇政府协同办公效率。

2） 全面实现公文无纸化办公与电子化审批，构建公文自动化报送与签收；

3） 建立统一共享平台，实现镇政府及各局委办村事业单位资源共享与协作；

4） 为领导层提供一个信息汇总、业务直报、数据分析处理的平台；

5） 建立基于工作流引擎为核心的协同办公系统，提供流程可视化自定义功能，增强文件流转功能，强化镇属单位部门之间、管理层之间的关联性；

6） 建立多种办公模式，提供包括桌面办公、移动办公、iPad办公，满足不同办公应用需求，实现随时随地、无所不在办公；

7） 融合电子邮件与短信功能，实现实时的信息提示及发布平台。

8） 实现与市、镇公文交换，能与原市OA无缝对接；

(系统结构设计方案)